中非發(fā)展基金使用條件和流程
設(shè)立中非發(fā)展基金,是中國(guó)政府在2006年中非合作論壇北京峰會(huì)期間,宣布的對(duì)非務(wù)實(shí)合作8項(xiàng)舉措之一,目前規(guī)模50億美元。中非發(fā)展基金成立以來,累計(jì)決定對(duì)非洲35個(gè)國(guó)家的80多個(gè)項(xiàng)目投資近32億美元,投資支持了一批農(nóng)業(yè)種植與加工項(xiàng)目,汽車、皮革加工、家電、玻璃、水泥、制藥等產(chǎn)能合作項(xiàng)目,電廠、港口、海運(yùn)、航空等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及數(shù)字電視、工業(yè)園區(qū)、能源礦業(yè)等項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施后可帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資160億美元,帶動(dòng)非洲當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)100萬(wàn)人、增加當(dāng)?shù)爻隹趧?chuàng)匯20億美元、創(chuàng)造稅收10億美元,為新時(shí)期中非經(jīng)貿(mào)合作增添了活力,在非洲產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,鞏固了非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),增強(qiáng)了非洲自主發(fā)展能力,提升了非洲在全球經(jīng)濟(jì)格局中的競(jìng)爭(zhēng)力,受到了非方的普遍歡迎,已成為中國(guó)對(duì)非投資主力平臺(tái)。2015年12月,中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)期間,習(xí)近平主席宣布“為中非發(fā)展基金增資50億美元”,基金設(shè)計(jì)總規(guī)模達(dá)到100億美元。中方將繼續(xù)發(fā)揮中非發(fā)展基金作用,鼓勵(lì)和支持中國(guó)企業(yè)赴非投資,也可幫助非洲項(xiàng)目尋找中國(guó)企業(yè)開展合作,符合條件的企業(yè)均可以申請(qǐng)。
基金性質(zhì):中非發(fā)展基金是中國(guó)政府發(fā)起設(shè)立的對(duì)非投資基金,秉持“真、實(shí)、親、誠(chéng)”的對(duì)非合作理念,堅(jiān)持政府指導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、合作共贏的原則,著力支持非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸,加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。基金將圍繞中非“十大合作計(jì)劃”,按照“戰(zhàn)略必要性、財(cái)務(wù)可平衡性、機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展性”的項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)支持“三網(wǎng)一化”、產(chǎn)業(yè)對(duì)接和產(chǎn)能合作、裝備制造業(yè)“走出去”、農(nóng)業(yè)民生、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域。
(一)幫助企業(yè)解決在非洲投資的資本金融資,分擔(dān)企業(yè)投資非洲的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)發(fā)揮基金熟悉非洲國(guó)情和投資環(huán)境的優(yōu)勢(shì),提供增值服務(wù),幫助企業(yè)解決投資非洲的問題和困難。
(三)發(fā)揮橋梁作用,為國(guó)內(nèi)企業(yè)赴非投資尋找好項(xiàng)目,為非洲企業(yè)和非洲項(xiàng)目尋找中方合作伙伴
使用原則:中非發(fā)展基金主要對(duì)到非洲開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的中國(guó)企業(yè)、中國(guó)企業(yè)在非洲投資的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行投資參股,基金一般不控股、不做第一大股東。具體使用方式包括:
(一)股權(quán)投資:直接以普通股方式投資企業(yè)或項(xiàng)目。
(二)準(zhǔn)股權(quán)投資:優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債、混合資本工具等其他形式。
(三)基金投資:作為“基金的基金”,在符合國(guó)家對(duì)非外交和經(jīng)貿(mào)合作政策的前提下,將適當(dāng)比例資金投資于其他基金。
適用客戶:中非發(fā)展基金主要支持中國(guó)企業(yè)赴非投資,也可幫助非洲項(xiàng)目尋找中國(guó)企業(yè)開展合作,符合條件的企業(yè)均可以申請(qǐng)。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具有良好的信用記錄、信用能力,至少具有良好的投融資能力;公司股權(quán)關(guān)系及治理結(jié)構(gòu)清晰,股東關(guān)系和諧,資產(chǎn)負(fù)債狀況及債權(quán)債務(wù)關(guān)系透明;擁有自有產(chǎn)權(quán)技術(shù)或已取得其他機(jī)構(gòu)的技術(shù)使用權(quán);有良好市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿推髽I(yè)持續(xù)盈利能力;具有明確的非洲業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)擁有一定的非洲經(jīng)驗(yàn);擁有精干高效、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì),具備完成既定戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃的能力;在項(xiàng)目所在國(guó)具有較強(qiáng)影響力,與該國(guó)政府和企業(yè)有良好的關(guān)系。
申請(qǐng)程序:政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)可向中非發(fā)展基金推薦項(xiàng)目,企業(yè)向中非發(fā)展基金提出投資申請(qǐng),中非發(fā)展基金首先將該項(xiàng)目放入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),待條件充分后進(jìn)行盡職調(diào)查和評(píng)審,開展商務(wù)談判,編寫投資建議書,提交投資決策,對(duì)于通過的項(xiàng)目,與合作伙伴簽署相關(guān)法律文件,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度出資,開展項(xiàng)目管理直至投資退出。